Сообщество, которое прожило четырнадцать лет и уступило место ЕАЭС
Пять подписей под одним документом — так в столице Казахстана начиналась история Евразийского экономического сообщества. Договор составили в единственном экземпляре сразу на пяти языках: белорусском, казахском, кыргызском, русском и таджикском. Каждая версия получила одинаковую юридическую силу.
Сторонами выступили Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия и Таджикистан. Официально документ заработал 30 мая 2001 года — с этого момента сообщество считалось действующим.
Зачем вообще понадобилась новая структура? Ответ лежит в тексте договора. ЕврАзЭС задумывали как инструмент для продвижения Таможенного союза и Единого экономического пространства. Проще говоря, страны хотели убрать барьеры на пути товаров, капитала и рабочей силы.
Расширение и наблюдатели
Костяк из пяти государств продержался несколько лет. В январе 2006 года к организации подключился Узбекистан. Правда, ненадолго: уже в октябре 2008-го Ташкент приостановил участие. Формально он оставался в составе, фактически — отошёл в сторону.
Были у сообщества и наблюдатели. Такой статус при ЕврАзЭС имели Украина, Молдова и Армения. А в 2003 году организация получила наблюдателя в Генеральной Ассамблее ООН — признание на международном уровне, пусть и без права голоса.
Ключевой момент наступил 16 августа 2006 года. В Сочи главы государств-членов собрались и приняли решение: внутри ЕврАзЭС создать Таможенный союз трёх стран — Беларуси, Казахстана и России. Параллельно речь шла о Едином экономическом пространстве. По сути, это был разворот в сторону более глубокой интеграции, но уже узким кругом.
Дальше — больше. Тройка начала обустраивать собственные правила, а сообщество из пяти участников постепенно превращалось в площадку для разговоров. Кыргызстан и Таджикистан в новые форматы не входили. Разрыв между заявленными целями и реальностью рос.
Чем всё закончилось
10 октября 2014 года в Минске подписали другой документ — о прекращении деятельности ЕврАзЭС. Точку поставили с 1 января 2015 года. На смену пришёл Евразийский экономический союз, который начал работать с того же дня.
Получается, сообщество просуществовало около четырнадцати лет. Немало по меркам постсоветских интеграционных проектов. Но его судьба показательна: структура, созданная как зонтик для Таможенного союза, оказалась ненужной, когда союз оформился напрямую.
Что осталось? Договор 2000 года с изменениями от 2007-го и правками 2014-го. Документ, который сегодня интересен скорее историкам и юристам, чем экономистам. ЕАЭС унаследовал часть наработок, но строился уже по другим лекалам.
Любопытная деталь: среди наблюдателей ЕврАзЭС значилась Украина. Тогда, в начале двухтысячных, это никого не удивляло. Сегодня такое соседство в одном интеграционном проекте с Россией и Беларусью представить сложно. Время изменило всё — и участников, и сам смысл подобных объединений.
Официальных торжеств по случаю годовщины подписания договора не проводилось. ЕврАзЭС — страница перевёрнутая, хотя и не вычеркнутая из истории постсоветского пространства.