Концессия под вопросом: стороны могут встретиться в международном арбитраже
Известия о возможных платежах за использование железнодорожной инфраструктуры Армении застали российскую компанию врасплох. Глава «Российских железных дорог» Олег Белозеров признался: о претензиях армянской стороны узнали из газет. Никаких официальных уведомлений не поступало.
Белозеров прокомментировал ситуацию в ответ на запрос ТАСС. Его фраза прозвучала жёстко, но без лишних эмоций: «С удивлением и недоумением из прессы узнали о заявлении армянской стороны касательно требований к российской стороне о возможном взимании платежа за аренду железных дорог Армении». Компания, по его словам, намерена придерживаться условий действующей концессии — и никаких дополнительных выплат не предусматривает.
Поводом для дискуссии послужило февральское заявление Пашиняна о возможности продажи концессии третьей стороне. За несколько часов до реакции РЖД премьер-министр Армении Никол Пашинян сделал заявление, которое многие расценили как намёк на пересмотр условий. Он сказал, что спор вокруг Южно‑Кавказской железной дороги (ЮКЖД) может дойти до международного арбитража, если стороны не договорятся по‑хорошему. Пашинян подчеркнул: железная дорога — собственность Армении, и государство вправе распоряжаться ею так, как считает нужным. Отвечая на прямой вопрос журналистов, не намекает ли он на концессионные выплаты, премьер ответил уклончиво — «в этом нет необходимости».
«Железная дорога — это актив республики, и мы не можем отдавать его в пользование на условиях, которые нас не устраивают», — отметил Пашинян, не уточняя, какие именно условия имеются в виду.
Ещё в феврале армянский премьер предложил российской стороне рассмотреть возможность продажи права на концессионное управление железными дорогами республики третьей стороне. В качестве потенциальных кандидатов он назвал Казахстан, ОАЭ, Катар или другую страну, дружественную для обеих сторон. Конкретного решения тогда не приняли, вопрос остался без развития.
Теперь, спустя полгода, тема всплыла снова — и уже громче. Пашинян не говорит прямо о расторжении договора, но арбитражная угроза звучит серьёзно. В РЖД это восприняли как попытку пересмотреть условия задним числом.
Что не так с концессией
Договор концессии на управление ЮКЖД был подписан в 2008 году сроком на 30 лет. Российская сторона обязалась инвестировать в модернизацию, армянская — предоставить инфраструктуру. За эти годы, по данным РЖД, вложено более 16 миллиардов рублей. Однако в последнее время армянские власти всё чаще говорят, что условия устарели. Речь идёт и о размере арендной платы, и о распределении доходов от грузоперевозок, и о контроле над тарифами.
В феврале Пашинян фактически предложил РЖД продать свои права. Теперь же появилось требование платить за саму аренду — то есть, получается, ещё и доплачивать за то, что уже находится под управлением. В компании это вызвало искреннее недоумение.
Эксперты отмечают, что железные дороги Армении — стратегический актив. Через них идёт транзит из России в Иран и дальше в Персидский залив. Утрата контроля над этим маршрутом ударит по логистике и торговле. Но и у армянской стороны свои резоны: Ереван всё активнее ищет альтернативных партнёров, в том числе в рамках платформы «3+3» и проектов с Турцией и Азербайджаном.
Пока официального ответа от армянского правительства на слова Белозерова не последовало. Но если переговоры зайдут в тупик, дело может перейти в международный арбитраж. Армянский премьер уже дал понять, что не исключает такого развития событий.
«Концессионное соглашение — это договор, который должен соблюдаться обеими сторонами, — прокомментировал ситуацию источник, знакомый с позицией РЖД. — Если одна сторона начинает предъявлять требования, о которых раньше не было речи, это разрушает доверие. Но мы готовы к диалогу, если он будет вестись в рамках действующих договорённостей».