Под удар попали РСХБ, ДОМ.РФ, МТС-банк, Уралсиб и Московская биржа
Ограничения затронули финансовый сектор масштабно — в чёрный список внесли 94 кредитно-финансовых учреждения. Среди них как крупные игроки с госучастием, так и банки, обслуживающие розничных клиентов и электронную коммерцию. Постановление опубликовано в официальном журнале ЕС.
Из списка: Россельхозбанк, ДОМ.РФ, Уралсиб, Ак Барс, МТС-банк, банк Санкт-Петербург, Почта банк. Отдельно стоит WB Банк — структура, созданная Wildberries для расчётов с продавцами и поставщиками. РСХБ — один из ключевых операторов международных расчётов за продовольствие, он уже был под блокирующими санкциями США, но ЕС долго обходил его стороной. Теперь — включили.
Всего же в 21-м пакете — 48 физических лиц и 170 организаций. Персональные санкции введены против помощника президента Владимира Мединского, министра спорта Михаила Дегтярева, певца Александра Маршала. Из финансовых фигур — зампред ЦБ Сергей Белов. Именно он курирует валютное регулирование и платёжную инфраструктуру.
Отдельный удар — по Московской бирже. Её включение в санкционный список означает, что европейским инвесторам и компаниям запрещено проводить с ней любые операции. Это уже отразилось на торгах ещё до официальной публикации — инвесторы начали выходить из российских активов. Впрочем, объёмы неевропейских торгов на Мосбирже за последние два года выросли в разы.
Банковский сектор РФ к таким мерам адаптировался постепенно. С 2022 года большинство крупных банков потеряли прямой доступ к европейским рынкам, многие переключились на юань, дирхам и другие валюты дружественных стран. Но полное отключение от европейской финансовой системы всё равно создаёт проблемы — особенно для расчётов с теми партнёрами, которые ещё оставались в юрисдикции ЕС.
По оценкам аналитиков, наибольший удар придётся по РСХБ и ДОМ.РФ. Первый — ключевой канал финансирования аграрного экспорта. Второй — оператор ипотечных программ и строительных проектов. Санкции против них могут затруднить привлечение западного финансирования, даже через посредников.
В списке физических лиц обращает на себя внимание Александр Маршал. Певец, известный патриотическими песнями, попал под европейские ограничения впервые. Ранее против него вводили санкции Украина и Канада. Теперь — ЕС. По всей видимости, в Брюсселе сочли его деятельность частью «информационного сопровождения» СВО.
Мединский и Дегтярев — фигуры публичные. Мединский курирует историческую политику и культурные проекты, Дегтярев — спорт. Санкции против них носят скорее символический характер, но закрывают возможность для поездок в Европу и ведения переговоров с европейскими коллегами.
Зампред ЦБ Сергей Белов — технократ, отвечающий за платёжную систему. Его включение в список — сигнал: ЕС намерен давить на инфраструктуру, а не только на публичных политиков. Белов координирует работу с Национальной платёжной системой и картами «Мир», что имеет прямое отношение к расчётам за рубежом.
В официальных кругах Москвы реакция была предсказуемой — меры назвали нелегитимными. В МИД заявили, что ответные шаги последуют. Какие именно — пока не уточняется, но обычно Россия в таких случаях расширяет список запрещённых к въезду европейских чиновников и бизнесменов.
Для рядовых клиентов банков, попавших под санкции, прямых последствий практически нет. Внутренние операции, депозиты, кредиты — всё обслуживается в рублях и не зависит от решений Брюсселя. Проблемы могут возникнуть только у тех, кто держал валютные счета в европейских банках или пользовался картами за рубежом. Но такие возможности и так уже сильно ограничены.
21-й пакет стал рекордным по числу банковских организаций в чёрном списке. Предыдущие пакеты добавляли точечно — по 10–15 банков. Сейчас — под 100. Это явный сигнал: ЕС намерен добить финансовые каналы, которые ещё оставались.
Впрочем, эффективность таких мер вызывает вопросы. После отключения от SWIFT российские банки создали альтернативные каналы — через корреспондентские счета в Китае, Турции, ОАЭ. Европейские надзорные органы пытаются перекрыть и эти лазейки, но полностью контролировать потоки невозможно. Как показывает практика, каждый новый пакет даёт лишь временный эффект.