Ни паспорта, ни бизнеса: что теряют релоканты с судимостью
С этого дня россияне, осуждённые за ряд преступлений и уехавшие из страны, больше не смогут оформить загранпаспорт, заключить брак или зарегистрировать собственное дело. Соответствующий пакет законов приняла Государственная дума.
Поправки коснулись тех, кто скрывается от уголовного или административного наказания за рубежом. Речь идёт о вступивших в силу приговорах или неоплаченных штрафах — если человек покинул Россию и не намерен возвращаться, чтобы выполнить решение суда.
Какие именно статьи подпадают под новые ограничения? Прежде всего — дискредитация Вооружённых сил, призывы к нарушению территориальной целостности страны, распространение фейков об армии. Но перечень не закрытый: туда вошли и другие составы, вплоть до экстремизма. Законодатели явно хотели закрыть лазейку для тех, кто уехал и думает, что за границей его не достанут.
Как будет работать механизм? Решение по каждому конкретному случаю принимает Министерство юстиции. Именно оно определяет, попал ли человек под действие новых норм. Если да — Росреестр откажет в регистрации бизнеса, загсы не примут заявление о браке, а паспортно-визовая служба не выдаст документы. Фактически это означает, что в России для такого гражданина наступает правовой вакуум: ряд ключевых действий становятся невозможными.
В Госдуме пояснили, что меры направлены не против всех релокантов, а только против тех, кто совершил преступление и уклоняется от ответственности. Закон принят во втором и третьем чтениях, процедура была ускоренной.
«Люди, которые уехали и не понесли наказание, не должны пользоваться теми же правами, что и законопослушные граждане. Это вопрос справедливости», — заявил один из авторов инициативы.
Эксперты уже отмечают, что нововведение создаёт прецедент: государство вводит косвенные санкции против собственных граждан без участия суда в каждом отдельном эпизоде. Список статей, по которым применяются ограничения, достаточно широк. Минюст будет действовать на основании данных правоохранительных органов — информация о том, что человек осуждён и находится за границей, поступает туда автоматически.
Что это значит на практике? Допустим, человек получил срок условно или реальный срок, но успел уехать до вступления приговора в силу. Теперь он не сможет легализовать свой бизнес на родине, продать недвижимость через доверенность — по сути, многие нотариальные действия тоже окажутся под вопросом. А без загранпаспорта вернуться в Россию станет проблематично: внутренний паспорт-то есть, но выехать обратно уже не выйдет.
Впрочем, механизм заработает не сразу. Потребуется время, чтобы Минюст подготовил подзаконные акты и наладил обмен данными с МВД, ФСБ и судами. Но направление задано чётко: государство больше не намерено мириться с тем, что осуждённые спокойно живут за рубежом, пользуясь российскими госуслугами.
Противники закона уже назвали его чрезмерным. Дескать, ограничение права на брак или предпринимательство — это слишком широкий инструмент. Сторонники настаивают: если человек нарушил закон и не хочет отвечать, он не должен быть в равном положении с теми, кто соблюдает правила.
В любом случае — новый пакет документов официально опубликован и вступил в силу. Релокантам с судимостями придётся либо возвращаться и выплачивать долги перед правосудием, либо мириться с тем, что многие двери в России для них закрыты.