Не только штраф: за неповиновение пограничнику теперь могут выслать
Миграционная политика России продолжает ужесточаться. Вслед за поправками к закону о правовом положении иностранных граждан профильный комитет Госдумы по госстроительству рекомендовал палате принять во втором чтении новый пакет изменений. Речь идёт о Кодексе об административных правонарушениях. Если документ примут, список проступков, за которые приезжих будут не только штрафовать, но и высылать из страны, заметно расширится.
Пока что действующая норма по некоторым составам предусматривает лишь штраф — от пяти до семи тысяч рублей, либо административный арест до 15 суток. Выдворения в ней нет. Но депутаты решили, что этого недостаточно. Особенно если речь о правонарушениях, которые задевают общественный порядок и безопасность.
В новую редакцию, по информации профильного комитета, включили два ключевых состава. Первый — неповиновение законному распоряжению сотрудника пограничной службы. Причём как при въезде в страну, так и при выезде. Второй — дискриминация. То есть действия, унижающие человека по половому, расовому, национальному, языковому признаку, а также по отношению к религии. Именно эти нарушения, полагают авторы законопроекта, требуют не только денежного наказания, но и удаления нарушителя с территории РФ.
Неповиновение на границе: что изменится
Пограничники сейчас и так имеют право выдворять иностранцев за грубые нарушения правил пересечения границы. Но новый состав — это именно неподчинение сотруднику в процессе контроля. Скажем, отказ предъявить документы, попытка пройти вне очереди, игнорирование требований — всё это может обернуться не штрафом, а выдворением. Как отметили в комитете, статистика показывает рост числа инцидентов на границе, когда иностранцы ведут себя агрессивно или провоцируют конфликты. Новый инструмент, по замыслу, должен это пресечь.
Дискриминация: за что теперь вышлют
Отдельно прописана дискриминация. Идея не нова — в Уголовном кодексе есть статья за возбуждение ненависти. Но в КоАП раньше за это наказывали только рублём. Теперь добавили выдворение. Речь о высказываниях или поступках, которые унижают человека из‑за его происхождения, национальности или веры. Если иностранец, например, публично оскорбит посетителя кафе на почве расовой неприязни — ему грозит не просто штраф, а высылка из страны. Причём срок, в течение которого ему будет запрещён въезд, устанавливается отдельно.
Стоит отметить: законопроект не ограничивается только этими двумя составами. В первом чтении обсуждался более широкий спектр нарушений, но ко второму чтению решено было сфокусироваться на самых острых. Как пояснили в комитете, это те случаи, где штраф уже не работает как сдерживающий фактор.
Изменения коснутся и порядка исполнения выдворения. Сейчас процедура затягивается — иностранцы могут годами жить под угрозой депортации. Новый закон ускоряет процесс: после вступления постановления суда в силу человека обязаны покинуть РФ в течение трёх суток. Если не уехал добровольно — принудительное выдворение с помещением в спецприёмник.
Некоторые эксперты, комментируя инициативу, обращают внимание на возможные риски. Слишком широкая формулировка «неповиновение» может допускать злоупотребления, считают правозащитники. Мол, любой спор с пограничником можно трактовать как неподчинение. Но разработчики документа уверяют: речь о чётко установленном перечне действий, а не об оценочных суждениях.
Пока законопроект находится на стадии второго чтения. После чего его должен одобрить Совет Федерации и подписать президент. Если всё пройдёт штатно, новые нормы вступят в силу через десять дней после официального опубликования.