Новосибирская область первой в России ограничила торговую наценку на бензин
Пятнадцать процентов сверху: как регион собрался удержать цены на топливо
Документ подписали региональный минпромторг, независимые нефтетрейдеры и сети заправок. При участии ФАС России. Соглашение добровольное, но его условия жесткие: наценка на топливо «Газпромнефти» не должна превышать 15 процентов от оптовой цены.
Новосибирская область стала первым регионом страны, где такой механизм заработал. По крайней мере, официально и на бумаге. Остальные субъекты федерации пока только присматриваются к этому опыту.
Первыми к соглашению присоединились сети АЗС «Энергия» и «ОПТИ». Остальные участники рынка, как ожидается, подтянутся следом. Документ вступает в силу с 14 августа и будет действовать до 15 ноября. Дальше — по обстоятельствам, возможна пролонгация.
Исполняющий обязанности министра промышленности Новосибирской области Денис Рягузов пояснил логику властей. Если поставщик выполняет обязательства по отгрузке топлива, регион со своей стороны обеспечивает минимальную наценку и устанавливает предельные розничные цены. В теории это должно стабилизировать ценообразование.
На практике все сложнее. Независимые заправки годами жаловались, что не могут получить топливо по нормальным ценам — крупные вертикально-интегрированные компании предпочитали работать с собственными сетями. Нефтетрейдеры оказывались заложниками ситуации: либо бери бензин по завышенной цене, либо закрывайся.
Проблема эта системная, и решают ее на федеральном уровне. Еще 5 августа вице-премьер Александр Новак сообщил, что власти страны и нефтяные компании договорились о поставках топлива на независимые АЗС через региональных операторов. Особое внимание — регионам, где доля таких заправок велика и сохраняются перебои.
Новосибирская область как раз из таких. Здесь независимые АЗС занимают заметную долю рынка, и любые скачки оптовых цен моментально отражаются на рознице. Собственно, ради этого и затевалось соглашение.
Что будет с ценами
Пока рано говорить о том, что бензин подешевеет. Речь скорее о сдерживании роста. Наценка в 15 процентов — это потолок, выше которого подниматься нельзя. Но и ниже никто не обязывает опускаться.
Впрочем, даже такой шаг — уже событие. Раньше независимые АЗС могли задирать цены, пользуясь дефицитом. Теперь у них появился формальный ограничитель. А у ФАС — документ, на который можно ссылаться при проверках.
11 августа Новак поручил обеспечить бесперебойные поставки топлива на внутренний рынок и мониторить цены. Правительство, в свою очередь, продлило до конца 2026 года сниженный норматив продаж бензина на бирже. Это значит, что нефтяники обязаны выставлять на торги определенный объем топлива — чтобы у независимых игроков был доступ к закупкам.
Схема выстраивается такая: биржа дает возможность купить, соглашение ограничивает наценку, контроль со стороны властей не дает уйти в серые схемы. Хватит ли этого, чтобы удержать цены до ноября, — большой вопрос. Но попытка, по крайней мере, системная.
В региональном правительстве подчеркивают: соглашение не разовое, механизм может продлеваться. Если опыт Новосибирской области окажется удачным, его начнут тиражировать и в других субъектах. Пока же область работает одна.