Подписан пакет законов о временных ограничениях для россиян за рубежом
Четырнадцать запретов: от банковских приложений до регистрации бизнеса
Владимир Путин поставил подпись под пакетом нормативных актов, которые вводят ограничительные меры для граждан, скрывающихся от правосудия за пределами России. Документы опубликованы на официальном портале правовой информации.
Механизм заработает не сразу. Сначала МВД должно подтвердить два факта: человек действительно находится за границей и при этом уклоняется от исполнения наказания. После этого Минюст получает право внести его данные в специальный реестр. Ограничения начнут действовать на следующий день после публикации списка.
Под действие новых норм попадают не только осуждённые по уголовным статьям. Речь идёт и о тех, кого привлекли к административной ответственности за дискредитацию армии, призывы к нарушению территориальной целостности страны, сотрудничество с нежелательными организациями, а также за нарушение закона об иноагентах.
Всего в перечне четырнадцать ограничений. И они затрагивают самые разные стороны жизни.
Человеку, попавшему в реестр, закроют возможность зарегистрироваться как индивидуальный предприниматель или самозанятый. Не получится провести сделку с недвижимостью. Права на управление транспортом приостановят. Доступ к банковским приложениям заблокируют. Под запретом окажутся нотариальные действия, использование электронной подписи и получение госуслуг онлайн.
Ранее выданные лицензии и аккредитации для таких лиц тоже приостановят.
Решения о включении в перечень будут принимать на основании данных сразу нескольких ведомств: ФСБ, ФССП, ФНС и Генпрокуратуры. То есть информация будет стекаться из разных источников, прежде чем попасть в реестр.
Показательно, что законопроект прошёл через Госдуму ещё в конце июля. Тогда депутаты обсуждали его в трёх чтениях достаточно быстро. Теперь, после подписания президентом, остаётся дождаться, когда заработает сама процедура внесения в список.
Юристы уже обращают внимание на один нюанс. В законе не прописан срок, в течение которого МВД должно подтвердить факт уклонения от наказания. Это может создать задержки на практике. Но в целом механизм выглядит рабочим: ведомства обмениваются данными, Минюст формирует реестр, ограничения вступают в силу.
Отдельно стоит сказать о тех, кто уже находится за границей и имеет на руках действующие документы. Им придётся внимательно следить за публикациями реестра. Потому что с момента появления фамилии в списке на следующий день начнут действовать все запреты.
Пока неясно, сколько человек может попасть под новые ограничения. Официальной статистики по количеству релокантов, уклоняющихся от наказания, не публиковалось. Но очевидно, что речь идёт о тысячах людей, которые уехали после начала известных событий и не вернулись.
Для банковского сектора нововведение тоже станет испытанием. Кредитным организациям придётся наладить обмен данными с реестром, чтобы оперативно блокировать доступ к приложениям. Аналогичная работа предстоит и с регистрационными действиями — нотариусам, Росреестру, налоговой службе.
Закон вступает в силу с момента официального опубликования. Но фактически ограничения начнут применяться только после того, как заработает реестр и первые фамилии появятся в нём. Когда это произойдёт — пока не сообщается.